河北省“十二五”企業技術創新規劃
來源:河北省工業和信息化廳 更新時間:2017-11-09 16:51:03 編輯:liyong 瀏覽:2470
河北省“十二五”企業技術創新規劃
河北省工業和信息化廳
二〇一一年
目 錄
前 言
企業是技術創新的主體,加快建立以企業為主體的技術創新體系,全面提高企業自主創新能力,是轉變經濟增長方式、促進工業結構優化升級、提升產業競爭力的有效途徑,也是企業生存和發展的重要支撐。“十二五”是河北省加快工業發展、加速轉型升級的重要時期,制定我省企業技術創新規劃,對于鼓勵和指導企業積極開展技術創新活動,提升企業核心競爭力,促進工業經濟提質增效具有十分重要的意義。
為貫徹河北省第八次黨代會提出的“工業強省”戰略,實施“工業提升計劃”,依據《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020)》、《河北省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》、《“十二五”產業技術創新規劃》、《河北省科學和技術發展“十二五”規劃》等規劃,結合我省企業技術創新的實際和發展要求,制定本規劃。
(一)基本情況
“十一五”以來,在省委、省政府的正確領導下,我省認真貫徹落實科學發展觀,積極推進企業技術創新體系建設,產學研合作、技術中心建設成效顯著,企業技術創新能力快速提升,新技術開發、引進技術消化再創新等方面取得了豐碩成果,形成了一批擁有自主知識產權和知名品牌、市場競爭力較強的優勢企業;經濟規模不斷擴大,制造能力日益提高,新產品層出不窮,質量檔次不斷提高,市場競爭力明顯增強,較好地滿足了國民經濟和社會發展需要。
1、新技術開發取得顯著成效。期間累計開發新技術1.5萬項,獲得國家科技獎勵50項,申請專利近4.8萬件。開發完成了特高壓輸變電技術及設備、高速列車關鍵技術與裝備、丁苯酞原料及軟膠囊、高效太陽能電池、半導體照明高效白光LED關鍵技術等成果,涌現出天威特高壓變壓器、唐車動車組、石藥丁苯酞、晶龍太陽能電池、同輝LED等一批優秀新產品。
2、企業創新體系不斷完善。全省共有國家級認定企業技術中心27家,省級企業技術中心數量達到223家,省級以上工程技術研究中心和重點實驗室等達到185家,高新技術企業達到541家。全省19.4%的大中型工業企業建立了科技機構,成為全省企業技術創新活動的主力軍。
3、產學研聯合不斷向縱深層次發展。產學研合作快速發展,多家企業與國內外高校、科研院所達成合作意向,涌現出晶龍集團等產學研合作的典范企業;推動成立抗生素、維生素、半導體照明、獸藥、飼料等5個產業技術創新聯盟,初步建立了以企業為主體、以市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。
4、工業產品質量穩步提升。“十一五”以來,我省工業企業技術裝備水平不斷提高,產品質量穩步提升,國際競爭力進一步增強。截至“十一五”末,我省擁有中國馳名商標94件,中國名牌產品49項,省名牌產品814項。
5、人才隊伍不斷壯大。通過加強高層次專業技術人才隊伍建設,加大新一代學術帶頭人的選拔、培養力度,全省從事科技活動人員已達25萬人,其中省級以上企業技術中心從事科技活動人員近10萬人,占企業從業人員的13.4%。高層次人才已成為企業技術創新的骨干力量。
(二)存在問題
1、創新能力不足。企業創新機構不完善,創新基礎條件薄弱;企業整合信息資源、科技資源的能力不足;產學研合作渠道不暢,科技成果轉化率較低;公共平臺建設不健全,設施落后,難以滿足企業技術創新的需要;中介服務機構發育不成熟,專業化程度較低,難以幫助中小企業實現服務對接。
2、資金投入少。“十一五”期間,企業技術創新投入盡管有了較大幅度的提高,但與全國平均水平相比仍有較大差距。2010年,全國工業企業技術研發投入占年銷售收入比重平均水平為1.62%,全省大中型工業企業技術研發投入占年銷售收入比重為0.55%,僅為全國平均水平的三分之一。
3、產業結構層次低。2010年,我省鋼鐵、建材、石化等產業工業增加值占全省規模以上工業增加值的52%,而高新技術產業增加值所占比重僅為9.8%,遠低于東部沿海發達省市。
4、工業產品質量還存在一些突出問題。企業質量責任意識不強,管理不規范,質量信譽不高,重大產品質量安全事件時有發生;標準結構不合理,部分技術標準水平低、貫徹實施不力;質量安全保障體系不完善,基礎能力建設投入不足,質量公共服務與管理能力薄弱。
5、技術創新人才不足。目前我省技術人才結構中,高層次人才、創新型人才、實用型人才、復合型人才偏少;對科技人才科學合理的激勵機制和約束機制相對薄弱,使得企業人才流失較多,優秀人才較難引進,企業普遍存在創新人才不足的狀況;創新型人才成長的基本環境和條件難以改善,使創新型人才,特別是科技創新型領軍人才難以脫穎而出。
(三)面臨形勢
當前,科學技術正在孕育一系列重大突破。世界各國在應對國際金融危機沖擊的同時,紛紛把新能源、新材料、新技術作為新一輪產業發展重點,加大科技研發力度,展開了新一輪搶占科技和產業發展制高點的競爭,新一代工業產品呈現集成化、智能化、復雜化特征,研發生產日趨全球化與網絡化的趨勢,世界科技革命和新興產業發展正在孕育新的重大突破。黨的十七屆五中全會提出,堅持把科技進步和創新作為加快轉變經濟發展方式的重要支撐,推動我國經濟發展更多依靠科技創新驅動,加快建設創新型國家。
“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期,也是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期和工業化、信息化、市場化、國際化加速推進的重要階段。工業產品技術創新、產品質量提升正處于重要戰略機遇期。
目前,我省技術創新能力較弱、經濟發展不平衡、工業基礎相對薄弱、高附加值工業產品較少,難以適應日趨激烈的市場競爭。未來五年,我省工業經濟發展要堅持把傳統產業改造升級作為調結構的首要任務,堅定不移地走新型工業化道路,大力實施工業強省戰略,推進工業提升計劃,推動工業企業轉變發展方式,培育核心競爭力,使經濟發展走上全面協調可持續之路,構建創新型河北。
(一)指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞我省經濟社會發展的總體目標和戰略重點,遵循“強化基礎,提升能力,創新形象,支撐發展”的方針,以科技引領、創新驅動為指導,以提高自主創新能力為主線,以強化引進消化吸收再創新和加強集成創新為重點,以企業為主體、市場為導向、高校和科研院所為依托,加強新技術、新產品、新工藝的研發。推動工業結構調整和升級,努力把我省工業產品質量提高到一個新水平,實現全省工業經濟向注重效益、注重質量和可持續發展方向轉變。
(二)基本原則
——堅持企業主體原則。以市場為導向,加強政策引導,充分發揮企業的積極性。
——堅持自主創新原則。注重自主創新、集成創新、消化吸收再創新,不斷提升產業技術水平。
——堅持突出重點原則。突破重點領域關鍵和共性技術,增強產業核心競爭力。
——堅持質量提升原則。加強行業準入、標準貫徹、品牌培育,推動企業走質量效益型發展道路。
——堅持人才引領原則。加快高層次創新創業人才隊伍的引進和培養,優化人才結構,推動企業跨越式發展。
(三)發展目標
到“十二五”末,建立較完善的以企業為主體、市場為導向、產學研用相結合的技術創新體系,培育發展企業技術創新平臺和公共服務平臺建設。圍繞河北省新能源、電子信息、生物醫藥、裝備制造等重點領域,突破一批具有前瞻性的共性、關鍵性技術,提高企業技術創新能力;形成一批具有自主知識產權的新產品、新工藝、新技術;造就一支具有引領示范作用的高層次創新創業人才隊伍;促進工業產品質量的總體水平躍上一個新臺階,推動我省工業結構調整,加速工業轉型升級。具體發展目標如下:
1、重點提升“十一五”期間培育發展的新能源、電子信息、裝備制造等產業技術水平,使其達到國內先進水平,生物醫藥、能源裝備等重點產業達到國內領先水平。
2、在全省工業領域中,突破100項有前瞻性的關鍵技術,重點推廣200項量大面廣的共性技術。
3、每年開發1000項新產品、新工藝、新材料、新技術等,其中30%達到國際先進、國內領先水平。2015年專利申請達到9萬件,全省重點工業企業新產品產值率達到15%以上,高新技術產業增加值占全省規模以上工業增加值比重達到20%。
4、全省省級以上企業技術中心達到400家以上,省級以上技術創新示范企業30家以上,省級以上重點實驗室、工程實驗室、工程中心、工程技術研究中心等達到300家以上,70%以上的大中型企業建立技術研發機構。
5、大中型工業企業技術研發投入占主營業務收入比重由0.55%提高到1%,重點骨干企業達到3%以上。
6、培育壯大面向中小企業的公共服務平臺150家,以信息化創新研發設計手段,促進產業創新能力提升,主要行業大中型企業數字化設計工具普及率達到85%,關鍵工序數控化率達到70%以上。
7、推動自主品牌建設,提升品牌價值和效應,加快發展擁有國際知名品牌。到“十二五”末,在全省培育100家名優品牌企業和國內質量領先企業,促進全省產業向集約型和質量效益型轉變。
8、規模以上企業采用國際標準和國外先進標準組織生產的產品產值比重達到90%以上;戰略性新興產業的產品質量全面達到或接近國際先進水平。
(一)原材料工業
1、鋼鐵工業
開發高速鐵路彈簧鋼、高強度造船板、高層建筑結構鋼板、低合金高強度結構鋼、高強度汽車用鋼、壓力容器板、純凈鋼及超純凈鋼、深沖及超深沖冷軋薄板、硫系易切削鋼、新一代特殊用途普碳鋼、低碳低硅拉絲用線材等精品線棒材,耐候板、橋梁板、涂鍍層鋼板、電工鋼、工模具鋼、高強度機械用鋼;油氣專用管深加工,機械加工用管,特大口徑高壓鍋爐管等重大工程與重大裝備用關鍵鋼鐵材料。開發推廣污染物排放控制技術和廢棄物再資源化、再能源化及物質循環關鍵技術。推廣真空精煉、少渣冶煉等生產技術和關鍵工序檢測與控制技術。
2、建材工業
重點推廣水泥行業節能環保、資源綜合利用等低碳化生產技術,開發4000t/d規模的大型水泥生產線。開發節能低碳、綠色環保新型建筑材料,大力發展利用非金屬礦、尾礦等資源綜合開發及高效深加工技術,以煤矸石、粉煤灰、建筑垃圾、脫硫石膏、冶金和化工廢渣等固體廢棄物為原料的新型墻體材料。大力發展玻璃深加工技術,推廣玻璃熔窯全氧及富氧燃燒、低溫余熱發電等節能降耗技術。重點發展節能、節水、環保、多功能衛生陶瓷。
3、石化和化工工業
石化重點開發推廣DCC化工型催化新工藝加工原料油技術,加氫精制處理油品技術,環己烯法生產環己酮技術,己內酰胺生產技術和集成技術,甲醛尾氣與合成氨聯產技術,環己酮仿生催化氧化新技術,SBS陰離子快速聚合技術,利用甘油生產環氧氯丙烷新技術等。
化工重點開發推廣水基化復配制劑等農藥新制劑生產技術,多品種的微量元素肥料、復合菌肥、水溶性葉面肥、新型控釋肥料、超高濃度復合肥和生物活性有機肥等肥料精細化技術;信息用化學品、電子用化學品和生物化工產品等精細化工產品和新領域精細化學品;用于提高輪胎使用壽命和安全等級的高耐磨優質炭黑產品生產技術;改變傳統噴涂工藝的螢光級水基甲基纖維素產品生產技術;水型、環保型、耐候性涂料生產技術;中低階煤分級轉化技術,煤催化氣化制天然氣技術,煤液化技術,煤氣化甲烷化關鍵技術,煤制烯烴、煤制甲烷和煤制乙二醇技術等。
4、釩鈦產品及新材料
重點發展新能源材料、新型功能材料、先進結構材料、特種陶瓷材料、高分子量聚乙烯纖維等高性能纖維材料和高品質特殊鋼材料、新型合金材料;開發推廣高爐冶煉釩鈦磁鐵礦新技術、釩、鈦磁鐵礦綜合利用技術、剝巖等含鐵原料選別利用技術、尾礦細磨—選別綜合再利用技術,在釩鈦磁鐵礦利用的基礎上實現釩資源的回收利用,資源中伴生的鉻、鈷、鎳等稀有金屬實現規模化回收利用。
(二)裝備制造業
1、機械工業
開發百萬千瓦級核電設備及核電站專用閥門、核電管道管件裝備設計制造技術;開發2MW以上大型風力發電機組風輪葉片、低風速型風輪葉片、碳纖維新型材料葉片等制造技術,3-5MW陸上和海上風電機組整機,永磁低速風力發電機組、磁懸浮垂直軸風力發電機組等裝備設計制造技術;開發大直徑單晶生長設備、多線切割機等太陽能發電裝備設計制造技術;開發750 kV、1000 kV交流和±800 kV直流變壓器、500kV-1000kV超高壓交聯電纜、新型變頻電纜等輸變電裝備制造技術;開發地質勘探鉆機、大噸位石油物探可控震源、特種石油鉆機設計制造技術。推廣應用煤礦裝備和油氣開采儲運裝備PLC核心控制技術、換向器加速技術、液壓傳動技術、在線監測技術,煤礦信息感知與網絡技術、虛擬礦山技術,大型工程與施工裝備液壓傳動技術、數控技術、信息技術等。
2、軌道交通裝備
開發大功率交流傳動技術、高速客運和重載貨運技術、網絡技術、列車運行控制技術、地鐵軌道交通信息技術、軌道交通裝備驅動系統設計制造技術等。
開發動力電池、電機、電控等關鍵零部件核心技術,混合動力汽車內燃機、自動變速器、汽車電子、輕量化材料生產技術,鍛造輪轂生產技術和鑄造旋壓輪轂生產技術等。
4、海洋工程裝備
開發海洋石油鉆井平臺、鉆桿、井控及測修井設備、抽油機及海上稠油熱采高溫高壓金屬軟管等油氣開采裝備設計制造技術;開發大型儲氣容器、長輸油氣管道、油罐車、天然氣運輸車等油氣儲運裝備設計制造技術;開發海水淡化技術和裝備。
5、智能裝備
開發工業機器人、柔性加工機器人、礦用搶險探測機器人、電器焊接機器人、搶險機器人、智能控制等相關系統和裝備;開發工業機器人的模塊化核心技術和功能部件;開發重大工程自動化控制系統和關鍵精密測試儀器儀表等技術裝備。
6、航空工業
開發空客鍛件等飛機零部件制造技術,通用飛機改型技術,雷達天線罩開發航空級蜂窩技術,航空電子、機電系統設備及配套零部件生產技術,直升機組裝、制造技術等。
(三)消費品工業
1、醫藥制造業
開發多糖類藥物、多肽及蛋白類藥物,針對惡性腫瘤、心腦血管疾病、自身免疫性疾病等,加快基因重組白蛋白和人源化抗體藥物及中成藥產業化進程;開發具有免疫抑制作用的治療性抗體、抗炎類治療性抗體、狂犬病毒抗體等生物新藥品種;開發基因芯片、細胞芯片、蛋白質芯片和組織芯片等生物芯片,加快重大疾病快速診斷和檢測產品的產業化應用;加快左旋苯酐氨酸、左旋氨氯地平、左旋丁苯酞等手性合成技術應用;開發控釋緩釋制劑、透皮吸收制劑、速溶制劑、泡騰制劑、凝膠制劑、納米制劑、微囊劑及滲透泵片等新劑型產品。推廣新型超微粉碎技術、薄膜包衣技術、微型包囊技術、固體分散技術、包合技術、直接壓片技術、干法制粒技術等制劑生產新技術;推廣生物催化轉化技術取代傳統化學合成技術,實現抗生素類、氨基酸類等醫藥產品的綠色生產;加強中藥材顯微鑒別技術、中藥指紋圖譜質量控制技術和近紅外在線檢測技術等在中藥生產過程中的應用。
2、輕工業
開發電子元器件用超薄電容膜;開發航空、信息工程、化工、電子應用領域的工業用陶瓷;開發可降解農用地膜、長壽命功能性農用薄膜和節水灌溉器材及防滲管材等產品;開發高阻隔性、熱灌裝、多功能保鮮膜及無菌和抗菌塑料等包裝材料;開發雙向拉伸改性聚氯乙烯管(PVC-M)、新型室內管材以及大型地下排污管道等管材、管件;開發藥用中性硼硅玻璃瓶和輕量模制瓶。推廣共擠和復合技術、改性和合金技術,推動塑料制品向功能化、復合化、輕量化方向發展;推廣低硫脫毛、無灰浸灰、無胺脫灰、生態鞣制、制革污泥處置等清潔生產工藝技術;推廣殺菌陶瓷、陶瓷復合材料技術。
3、紡織工業
開發竹漿纖維、圣麻纖維、智能調溫纖維、纖維素纖維(Lyocell)、碳纖維、玄武巖纖維、芳綸等功能性、差別化高性能新型纖維材料,突破關鍵生產技術,實現產業化生產。推廣原料精細化、儀器化檢測、電子配棉技術及新型高效節能技術設備和工藝,減少對棉花的過度依賴;推廣服裝計算機輔助設計(CAD)、計算機輔助制造(CAM)、企業資源計劃(ERP)等自動化、數字化、信息化生產工藝技術。
(四)信息產業
1、電子信息
加強寬帶無線移動通信技術,新型移動通信終端關鍵技術研究;開發北斗一代、二代及其兼容產品,形成芯片組、OEM模塊組及整機系列產品;開發晶硅、硅基薄膜太陽能電池、非晶/微晶疊層電池、多節硅基薄膜電池、聚光砷化鎵電池、柔性有機聚合物電池、染料敏化電池及組件;開發可調諧半導體激光器,實現波分復用(WDM)光網絡承載業務的多樣化;開發薄膜場效應晶體管液晶顯示器(TFT-LCD)所需液晶材料、液晶模塊、彩色濾光片、玻璃基板、驅動IC、偏光片、LED背光源等關鍵配套件及材料,等離子顯示板用熒光粉材料、驅動電路設計;進行反射型液晶顯示面板(LCOS)、電子紙等所需關鍵原材料、驅動電路、面板相關技術攻關;開發數字內容保護技術;開發LED照明標準化模組系列產品和LED燈具智能控制系統,開發大功率、高亮度半導體發光二極管的外延片和芯片制造、封裝、光源模塊及相關材料等新產品。
2、應用電子
開發永磁磁共振成像系統、早期乳腺癌診斷儀、磁共振成像導航介入治療系統等關鍵設備;開發以嵌入式系統為核心的安防電子設備;開發車載網絡技術、新能源動力技術、基礎元器件、實時嵌入式軟件;加強電控懸架系統(TEMS)車輛電子穩定控制系統(ESP)、驅動防滑/牽引力控制系統(ASR/TRC)、驅動力分配系統(DPC)、制動力分配系統(EBD)、電動助力轉向控制系統(EPS)、電子駐車制動系統(EPB)等關鍵配套產品的研發。
3、軟件和信息服務
開發云存儲服務支撐平臺關鍵技術;開發并行計算技術、分布式編程模型,云計算平臺管理技術、數據隱私保護技術、攻擊檢測技術;開發數據備份與恢復功能的數據安全管理系統;開發推廣大型物聯網應用技術,實現3G通信網絡、互聯網、RFID融為一體;開發電子地圖動態維護系統、多媒體中央控制系統、3G移動通訊基站低噪聲放大器(基站GPS天線)產品;開展以物聯網、3G為支撐的智能交通、移動醫療終端及遠程、智能醫療系統的研發和應用;推進三網融合技術應用。
(一)加快產品研發和產業化
鼓勵企業進行新產品開發與研究,組織開展新產品認定和優秀新產品評選工作,鼓勵和支持企業針對關鍵技術和共性技術的聯合研發和產業化、圍繞我省重點培育發展產業集群,以突破關鍵共性技術、開發重大戰略產品、建設重大示范工程為核心任務,實施一批重點新產品、新技術、新工藝開發以及重大技術裝備研制開發。每年開發1000項新產品、新工藝、新材料、新技術,其中30%達到國際先進、國內領先水平,組織實施100項提高企業技術創新能力的技術改造項目。
以組織實施科技產業化工程為培育發展戰略性新興產業的主攻方向,以國家高新區為戰略性新興產業成長基地,以掌握核心自主知識產權為突破口,力爭在新能源、新一代信息、生物醫藥、高端裝備制造、新材料、節能環保、海洋經濟和新能源汽車等產業領域形成核心技術體系,培育一批領先型企業,推進產業結構戰略性調整。
積極推廣高新技術和先進適用技術,以信息技術、生物技術、新材料技術、先進制造技術、節能環保技術等產業共性技術為重點,組織實施新技術、新工藝、新設備、新材料及其它先進適用技術的推廣應用專項,加快工業產品向高加工度、高附加值轉變。
組織開展兩化融合示范工程,推動信息技術與產業的融合,加快建設企業電子商務平臺和集成制造系統,鼓勵企業在產品開發、設計、制造及管理過程中采用現代信息技術,運用電子信息技術提高生產過程自動化、控制智能化及管理信息化水平,優化企業物流、信息流、資金流的集成和配置,提高企業產品質量、生產效率和創新效率,大力提高企業信息化水平。
支持大型企業和企業集團對接國際先進水平,以創新品種、提升質量和增強核心競爭力為著力點,加大研發投入和管理創新力度,強化標準化、專利化與品牌經營,推動產品質量實現率先發展。引導中小企業加強質量基礎能力建設,全面提升產品質量保障能力。以產業鏈為紐帶,以產業聚集區產品質量同步提升為目標,開展共性質量問題攻關、供應鏈質量改進、示范品牌培育與聯盟標準建設等,推進產業聚集區內企業產品質量的協同發展與共同進步,形成競爭優勢。
認真貫徹落實河北省第八次黨代會提出的工業強省戰略,加強對創新發展趨勢和規律的戰略判斷和把握能力,修訂《河北省企業技術進步條例》,出臺加強企業技術創新的指導意見,研究制定《河北省新產品認定管理辦法》,推動企業技術創新、促進科技成果轉化。建立財政性資金采購自主創新和名牌產品制度,實施重大技術裝備首臺套扶持政策。開展技術創新示范企業評定工作。繼續發揮研發費用加計扣除、固定資產加速折舊等稅收政策的作用,對有利于推動產業技術進步及節能減排重大成果的應用和產業化給予資金獎勵。
加強與發改、財政、科技、教育、質監等部門在資源配置方面的協同,建立對創新的科學評價與動態監測體系,開展創新方法的研究,提出有關區域經濟發展的戰略性、前瞻性重大關鍵、共性的技術創新內容,引導和推進企業技術創新、品牌建設等工作的開展,及時把握重大關鍵創新領域的發展態勢,爭取國家對我省重大創新項目的支持力度。充分發揮園區的創新拉動作用,促進生產要素、科技資源的聚集。充分發揮行業協會在推動技術創新和品牌建設中的重要作用,合力推進。
增加各級財政對技術創新的支持力度,用于組織實施企業技術中心與創新能力建設及企業自主創新項目的支持。重點支持重大共性關鍵技術研究、技術創新平臺建設、重點產學研和自主知識產權項目實施、技術創新成果的產業化。加大品種開發、產品質量提升、節能環保技術應用等方面的技術改造資金支持力度。引導企業持續加大技術創新投入。積極推動銀企合作,不斷加大對企業技術創新信貸支持。鼓勵創新,寬容失敗,探索建立新的風險投資機構,以政府示范性引導資金拉動,吸引企業和社會民間資金進入。積極尋求與國際風險投資機構的合作,逐步解決技術創新成果產業化發展的資金瓶頸問題。
進一步確立企業在技術創新和質量責任的主體地位,形成利益驅動和風險驅動機制。高起點推進企業技術中心等研發機構建設,鼓勵有條件的企業通過收購、兼并、控股等方式進行技術擴張,掌握核心技術,占領技術制高點;進一步激發中小企業自主創新的活力和動力,不斷延伸我省主導優勢產業的產業鏈條。建立一批以企業為依托的行業技術中心,最大限度地利用企業和社會的各種信息、資源,為中小企業產業集群創新發展服務。貫徹實施質量、環境、職業健康安全、測量、風險、能源以及社會責任等管理體系標準,推行產品質量企業自我聲明制度。
進一步發揮政府的宏觀調控作用和市場機制在科技資源配置中的基礎性作用,廣泛吸引省內外特別是京津高等院校、科研院所與我省企業開展產學研合作,加強對重點產業共性技術開發的組織協調和支持,引導和推動產學研合作項目的實施。鼓勵和支持在重點行業和優勢產業鏈建立技術創新產業聯盟,促進知識創新與技術創新的良性互動,加快技術成果向現實生產力的轉化,組織開展優秀產學研合作項目和技術成果評選活動,推動創新成果產業化。
實施質量興省戰略,推動質量興業、質量興企活動深入開展,建立工業產品質量監測預警網絡平臺,有效防范和應對區域性、行業性、系統性產品質量安全突發事件。針對我省支柱產業、特色產業或新興產業發展中的產品質量瓶頸問題,實施質量振興示范工程。引導企業瞄準國際先進水平,加大技術創新步伐,積極研發、引進和采用成熟、可靠的新技術、新工藝、新設備、新材料,加快產品質量提升和品種更新換代。
加強國內外工業和信息化領域專利發展態勢分析,推進專利技術產業化。加大知識產權的保護,實施知識產權優勢企業培育工程。加強國際標準化總體發展動態和我國標準化戰略研究,重點在電子信息、新材料、新能源、生物醫藥、裝備制造等優勢領域和產業,參與國際標準、國家標準和行業標準的制定,引導企業建立完善的企業標準體系,鼓勵企業提高采用國際先進標準的比例。大力推進工業企業品牌能力建設,形成一批國內外競爭優勢明顯的工業產品品牌。
加快建立符合企業技術創新實際需求的多層次人才培養體系。支持企業實施高層次人才重點計劃,建立和完善企業技術創新帶頭人制度,把創新團隊和領軍人才的培育作為提高核心競爭力的著力點,加快培育具有創造性的中青年科技人才。不斷加大人才開發的投入力度,建立理論和實踐相結合、國內培養和國際交流相銜接的開放式培養體系,為技術人員潛心研究和創新營造良好環境;建立高技能人才帶頭人制度,建設技能大師工作室,暢通人才發展通道,引導廣大職工立足本職,提高技能水平。